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El dictamen reforma el artículo 43 de la Ley
General de Educación y fue elaborado a partir de una propuesta que presentó en
diciembre pasado del diputado José Francisco Coronato Rodríguez (MC), y se turnó
al Senado para su análisis y eventual ratificación.
El artículo señala que la educación para
adolescentes y adultos está destinada a individuos de 15 años o más que no
hayan cursado o concluido la educación primaria, secundaria, y ahora con la
modificación se incluye también, la media superior.
Precisa que ésta se otorgará a través de
servicios de alfabetización, educación primaria, secundaria y media superior,
así como de formación para el trabajo, con las particularidades adecuadas a
esta población y se apoyará en la participación y solidaridad social.
En sus artículos transitorios dice que las
acciones que realicen las dependencias y entidades de la administración pública
federal para estos fines, deberán cubrirse en colaboración y función de los
recursos disponibles conforme a la Ley de Ingresos de la Federación.
También deberá sujetarse a la disponibilidad
que se apruebe para dichos fines en el Presupuesto de Egresos de la Federación
y a las disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria.
Especifica que serán el Ejecutivo y el
Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) quienes harán las
adecuaciones al marco normativo vigente de sus atribuciones, en un plazo no
mayor a 180 días, para facilitar el acceso de los adultos a las instituciones
de educación media superior.
Asimismo, indica que el cumplimiento de las
disposiciones se hará por medio de las instituciones de educación media
superior que funcionan en el sistema educativo nacional.
El documento establece en sus consideraciones
que el porcentaje de mexicanos que ingresan a primaria es de 99.3 por ciento y
sólo 45 por ciento termina la secundaria, 27 por ciento la educación media
superior, 13 la licenciatura y 2.0 algún posgrado, por lo que la escolaridad en
el país alcanza un promedio de 8.6 años.
Considera que los esfuerzos realizados para
lograr la máxima cobertura escolar y alfabetización de la población, tienen
como objetivo mejorar el nivel de vida de la sociedad mexicana.
Explica que el Instituto Nacional para la Educación
de los Adultos (INEA), identificó cuatro grupos de la población que deben ser
atendidos de manera urgente y que representan 66 por ciento del rezago
educativo nacional:
-Población sin primaria y secundaria de 15 a
39 años y con dominio del español.
-Población analfabeta entre los 15 a los 64
años, con dominio del español.
-Población de mujeres sin primaria y
secundaria de 40 a 64 años.
-Población indígena analfabeta de 15 a 64
años.
Refiere que de los 33 millones de adultos que
presentan rezago educativo, sólo se registraron en los programas del INEA dos
millones 439 mil 448 personas, de las cuales únicamente fueron atendidas dos
millones 120 mil 087, lo que convierte la atención de la población adulta en un
tema prioritario.
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