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lunes, 22 de julio de 2013

No aprobamos ningún Fobaproa

Esther Quintana Salinas

- El estado con mayor deuda de crecimiento entre 2005 y 2013 es Coahuila: 11257 por ciento
Cuando se aprobó en la 58 Legislatura, de la que yo fui parte, con el voto mayoritario de la bancada priísta, la legalización del ROBO a los coahuilenses mediante el traje hecho a la medida: Ley de Deuda Pública, se condenó a la población a cargar con una lápida por muchas décadas, en detrimento de su bienestar. Tampoco se ha castigado a los responsables de la fechoría, porque el sistema está diseñado para que así suceda. Vuelvo a repetir, en Coahuila NO HAY EQUILIBRIOS. El control del PRI en los tres ámbitos del ejercicio del poder público es ABSOLUTO. El legislativo y el judicial están SOMETIDOS al Ejecutivo.
Hay una anécdota que viene de perlas a propósito del sometimiento de poderes. Se atribuye al filósofo griego Diógenes de Sínope. Se cuenta que una noche que cenaba lentejas placenteramente, otro filósofo, Aristipo, quien vivía con todo género de confortabilidad, precisamente por ser un adulador del rey, se acercó y le dijo con ironía: “Si aprendieras a ser sumiso al rey, no tendrías que comer esa basura de lentejas” a lo que Diógenes sin inmutarse le contestó: “Si hubieras tú aprendido a comer lentejas, no tendrías por qué adular al rey”.
La deuda acumulada por estados y municipios al primer trimestre de este año es de 436 mil millones de pesos. El estado con mayor deuda de crecimiento entre 2005 y 2013 es Coahuila: 11257 por ciento, le sigue Campeche, pero vea usted la diferencia, es abismal, 1897 por ciento. También Coahuila es el estado con deuda mayor al 100 por ciento del total de sus participaciones federales: 285 por ciento. (Fuente SHCP)
El dictamen que aprobamos en el pleno del primer periodo extraordinario de la LXII Legislatura, el pasado miércoles 17 de julio, no es como se ha venido barruntando, un FOBAPROA, NO ES UN RESCATE a la deuda adquirida por las entidades federativas y municipios por parte de la federación, NO ES ESO. Es un Decreto con el que se aprobaron con 457 votos a favor, 2 en contra y una abstención, reformas a diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de disciplina financiera de los estados y municipios.
Se trata de una reforma que viene avalada por 12 iniciativas presentadas por legisladores de TODOS los grupos parlamentarios, de carácter urgente atenderla, dados los escándalos derivados de deuda pública indebidamente contraída por diversos gobernadores del país, con el solapamiento de sus mayorías en los congresos locales. Le comparto, generoso lector, aspectos relevantes de la misma, pero lo invito a conocer el texto íntegro en la página oficial de la Cámara de Diputados, es un deber como ciudadanos, además es saludable.
Se faculta al Congreso de la Unión para legislar en materia de deuda pública y para expedir leyes en materia de responsabilidad hacendaria que tengan por objeto el manejo sostenible de las finanzas públicas en la federación, los estados, los municipios y el Distrito Federal. Se faculta a los congresos locales para autorizar los montos máximos para que en las mejores condiciones de mercado, se contraten empréstitos y obligaciones, previo análisis de su destino, capacidad de pago, y en su caso otorgamiento de garantía o establecimiento de la fuente de pago.
Se establece que los servidores públicos que así sean considerados en las Constituciones locales, son responsables por el manejo indebido de recursos públicos y la deuda pública. La obligación de los gobiernos de inscribir y publicar todos sus empréstitos y obligaciones de pago en un registro único y de un sistema de “alerta” sobre el manejo de la deuda. Se faculta a la Cámara de Diputados para que de opinión respecto de la estrategia de ajuste de finanzas públicas de los Estados que tengan niveles elevados de deuda.
Esta reforma que ahora pasa a la consideración de los congresos locales, repito, no rescata a los estados endeudados, su objetivo toral es replantear el manejo responsable de las finanzas públicas y evitar el uso incorrecto de los recursos obtenidos vía deuda pública.

Me pongo a sus órdenes en
esther_quintan@yahoo.com.mx
Esther Quintana Salinas
Vanguardia Coah.
Sábado, 20 de julio del 2013


viernes, 3 de mayo de 2013

Presentamos, diputados de los siete grupos parlamentarios iniciativa de reforma constitucional para regular la deuda de estados y municipios

Amigos:

Les quiero informar que en la sesión del 30 de abril, diputados de los siete grupos parlamentarios presentamos una iniciativa de reforma constitucional para regular la deuda de estados y municipios, que recoge en buena parte el contenido de la minuta que aprobó el Senado de la República el pasado el pasado 16 de abril.

La iniciativa figuró en el orden del día y poco antes de concluir la sesión se turnó a comisiones para su dictaminación.

Con ello, se busca cumplir con la Carta Magna en su artículo 72 inciso H, que faculta sólo a la Cámara de Diputados para iniciar leyes en materia de empréstitos, tras el diferendo que surgió luego que la cámara alta procesó el documento que envió a San Lázaro.

Este apartado señala que “la formación de las leyes o decretos puede comenzar indistintamente en cualquiera de las dos Cámaras, con excepción de los proyectos que versaren sobre empréstitos, contribuciones o impuestos, o sobre el reclutamiento de tropas, todos los cuales deberán discutirse primero en la Cámara de Diputados”.

En la sesión se destacó que esta iniciativa seguirá el proceso legislativo correspondiente y se consideró un signo y mensaje positivo que se esté corrigiendo el procedimiento y al mismo tiempo se construya un entendimiento respetuoso con los senadores.

El presidente de la Cámara de Diputados, Francisco Arroyo Vieyra, explicó que la iniciativa se dio gracias a un esfuerzo de conciliación entre todos los grupos parlamentarios.

La iniciativa que reforma los artículos 74, 79,108, 116, y 117 constitucionales y está signada por los diputados del PRI Marco Antonio Bernal Gutiérrez, José Manzur Quiroga, Manuel Añorve Baños, por Jorge Iván Villalobos Seáñez del PAN y Miguel Alonso Raya (PRD).

También por Arturo Escobar y Vega y Tomás Torres Mercado (PVEM), Ricardo Mejía Berdeja (MC) Lilia Aguilar Gil (PT) y María Sanjuana Cerda Franco (NA).

En la exposición de motivos se señala que en los últimos años los recursos que distribuye el gobierno federal y los que generan los estados y municipios no son suficientes para atender las necesidades de la población.

Por esa razón, agrega, las entidades y municipios han tenido que hacer uso del endeudamiento cada vez más para realizar inversiones en infraestructura.

“El endeudamiento de los estados y municipios de México, que ha crecido en los últimos años, lleva a un urgente replanteamiento sobre el manejo responsable de las finanzas públicas”, precisa.

De acuerdo con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, entre 2000 y junio de 2012, la deuda de estados y municipios aumentó el doble que sus ingresos.

Esta situación puso a muchos de ellos en riesgo de insolvencia financiera, limitó sus posibilidades de endeudarse para proyectos realmente necesarios y paralizó a algunos por la falta de liquidez ante sus proveedores.

En los últimos 12 años la deuda de estados y municipios aumentó en más de 130 por ciento.

Más del 50 por ciento de esos recursos fueron erogados en los últimos cuatro años, sin que se conozca con el suficiente detalle el destino de los mismos, las tasas a las que fueron contraídos cada uno de esos créditos y las razones que justificaron su contratación.

Se subraya que la iniciativa en comento busca garantizar el uso responsable de la contratación de financiamiento dentro o fuera del país; créditos, empréstitos o préstamos para los gobiernos estatales y municipales, así como de su administración transparente.

“Tenemos la oportunidad de fortalecer el marco normativo dentro del respeto del federalismo de nuestro país, por ello esta iniciativa se orienta a fijar límites muy claros y precisos al endeudamiento de estados y municipios, que contribuirá a disminuir el costo de la deuda al que cada vez acceden más”, dice el documento.