El pasado 9 de noviembre, el Presidente Calderón firmó en Los Pinos el Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Contabilidad Gubernamental. Con ello, se avanza en la construcción de un marco normativo que procure la transparencia en la aplicación de los recursos públicos en los tres órdenes de gobierno.
El Presidente celebró que los legisladores hayan
discutido, enriquecido y aprobado la iniciativa que presentó al inicio del
periodo ordinario de sesiones.
Mencionó que era imprescindible reformar la Ley
General de Contabilidad Gubernamental para cerrar espacios a la opacidad y a la
impunidad. Destacó algunos de los aspectos claves de la reforma, como que
permitirá transparentar el gasto público, ya que la información financiera de
todos los órdenes de gobierno deberá presentarse de manera clara, sencilla y
accesible a los órganos de fiscalización y a la sociedad en general. Además, la
reforma incorpora un nuevo apartado en la ley que aborda el tema de la
transparencia y la difusión de la información en todas las etapas del ciclo
hacendario. Los gobiernos deben cumplir con estándares de difusión y
transparencia, como el de generar documentos dirigidos a la población de manera
sencilla y en formatos accesibles, mantener la información financiera en
internet por lo menos 6 años, así como incluir en los sistemas
informáticos de contabilidad los documentos que justifiquen y comprueben sus
gastos.
Se señalan rubros específicos de información que
deben incluir los entes públicos en sus leyes de ingresos y presupuestos de
egresos, tales como sus obligaciones de deuda pública, sus principales
programas y proyectos, sus fuentes de ingresos y sus gastos de inversión.
Esta ley ayudará a poner la lupa ciudadana sobre
cuánto y cómo gastan los gobiernos federal, estatales y municipales.
También se dispone que los gobiernos difundan en
internet la información relativa a la evaluación del desempeño de sus programas
y políticas públicas; se prevén diversos mecanismos para hacer más transparente
el ejercicio de los recursos públicos que se transfieren a las entidades federativas
mediante los Fondos de Aportaciones que están asociados a políticas en materia
de educación, salud, seguridad pública, desarrollo social e infraestructura.
Finalmente, se incrementan las sanciones administrativas a quienes incumplan con lo dispuesto en esta ley. Ahora, la alteración dolosa de los registros contables, la omisión de información y la falta de difusión de la misma, podrán considerarse conductas graves que implicarán la destitución e inhabilitación del cargo.
Durante
la presente administración se ha construido un régimen de rendición de cuentas
en el que los ciudadanos ejercen un control más efectivo sobre las
instituciones públicas. Con ese fin se impulsó la reforma al Artículo 6°
Constitucional para establecer los mínimos legales que deben regir el ejercicio
del derecho de acceso a la información, así como un paquete de reformas
constitucionales enfocado al ejercicio presupuestal, evaluación de resultados y
fiscalización.
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