Aprobamos dictamen con el propósito de impulsar la simplificación tributaria

Amigos:

Les quiero informar que en la sesión ordinaria del pasado 2 de abril, los diputados aprobamos un dictamen que reforma los artículos 2o de la Ley Federal de los Derechos del Contribuyente y 40 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, con el propósito de impulsar la simplificación tributaria.

Las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública elaboraron el dictamen avalado en el Pleno con 433 votos a favor, uno en contra y dos abstenciones, sobre la iniciativa que presentó la diputada María San Juana Cerda Franco (Nueva Alianza) el 18 de octubre de 2012.

La legisladora sostiene que la medición de los gastos fiscales contribuye, por un lado, a evaluar al sistema tributario y, por otro, a identificar los espacios que dan origen a la evasión y elusión fiscal que afectan la base tributaria del país y los ingresos del gobierno.

Señala que la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) reportó que en 2010 los ingresos tributarios, como porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB), del gobierno central de México fueron de tan sólo 9.6 por ciento.

Esta cifra, agregó está muy por debajo de los países pertenecientes a la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), que reportan un promedio del 35 por ciento.

Sostiene que se mejorará la recaudación tributaria y el sistema fiscal, en la medida en que se facilite al contribuyente el pago de impuestos, que la autoridad tenga la capacidad de recaudar y administrar adecuadamente el sistema, además de potenciar sus atribuciones de fiscalización y se eliminen distorsiones existentes.

Cerda Franco manifiesta en su iniciativa que existe una tendencia mundial por dotar a los contribuyentes de una mayor seguridad jurídica, simplificar los trámites fiscales y limitar la discrecionalidad de las autoridades fiscales federales en detrimento de los contribuyentes.

Asegura que poseer una estructura fiscal que sea un estímulo para la economía, que logre abatir los índices de evasión y elusión, sea fácil de entender para la población y sencilla de controlar por la administración, es una prioridad para impulsar el crecimiento de los países.

Recuerda que fue hasta junio de 2005 que se publicó la Ley Federal de los Derechos del Contribuyente, que tiene por objeto regular los derechos y garantías básicos de los contribuyentes en sus relaciones con las autoridades fiscales, así como de los responsables solidarios a la obligación fiscal.

Sin embargo, las múltiples facultades de comprobación con que cuentan las autoridades fiscales no han sido lo suficientemente efectivas para lograr una mayor recaudación.

El dictamen aprobado este martes establece la necesidad de fortalecer los derechos de los contribuyentes mediante la enunciación breve y precisa de fomentar el derecho de simplificación en la política, legislación y gestión tributaria.

Por esa razón, adiciona una fracción al artículo 2o de la Ley Federal de los Derechos del Contribuyente, en la que se establece: Derecho a contar con una administración tributaria que fomente el principio de simplificación en la política, legislación y gestión tributaria.

También se plantea incluir en el texto del artículo 40 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, que se refiere al proyecto de decreto de Ley de Ingresos de la Federación, el principio de simplificación en la política, legislación y gestión tributaria.